為提振住房消費(fèi)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),北京再出政策“組合拳”。
7月10日,北京市人民政府印發(fā)《北京市深化改革提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知,在優(yōu)化住房消費(fèi)新供給方面提出兩大方向:一是優(yōu)化土地供應(yīng)布局,二是強(qiáng)化公積金支持作用。
《方案》明確,優(yōu)先向軌道交通站點(diǎn)和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地,完善“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金促進(jìn)作用,支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。研究制定住房公積金個(gè)人住房貸款“帶押過戶”政策,并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
“北京此次進(jìn)一步優(yōu)化供地和公積金政策,有利于更好地促進(jìn)住房消費(fèi)需求釋放,也為其他城市政策調(diào)整起到了示范作用。”中指院政策研究總監(jiān)陳文靜告訴記者。
其認(rèn)為,公積金貸款政策是各地優(yōu)化政策的重要抓手,預(yù)計(jì)各地將進(jìn)一步優(yōu)化公積金政策,如從提高公積金貸款額度、支持提取公積金支付首付款、延長(zhǎng)還款期限、加大對(duì)異地繳納、靈活就業(yè)人員的支持力度等方面加大公積金政策優(yōu)化力度。此外,北京后續(xù)仍有政策優(yōu)化空間,預(yù)計(jì)未來有望進(jìn)一步調(diào)整相關(guān)政策,提振市場(chǎng)信心。
軌交沿線、就業(yè)密集區(qū)優(yōu)先供地
《方案》顯示,要優(yōu)先向軌道交通站點(diǎn)和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地,并完善“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系。此舉被視為提升新增住房供給質(zhì)量和效率的關(guān)鍵一步。
“北京本次在優(yōu)化住房消費(fèi)上精準(zhǔn)發(fā)力、多管齊下。優(yōu)先保障軌交站點(diǎn)和就業(yè)密集區(qū)供地,具有前瞻性與合理性。”易居研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示。
其認(rèn)為,“軌道交通站點(diǎn)周邊交通便利,能極大縮短居民通勤時(shí)間;在就業(yè)密集區(qū)供地則有助于居民實(shí)現(xiàn)職住平衡,減少通勤成本與時(shí)間浪費(fèi),可顯著提升城市運(yùn)行效率。”
事實(shí)上,今年以來,監(jiān)管層多次在重要會(huì)議及文件中強(qiáng)調(diào)優(yōu)化供給。3月的《政府工作報(bào)告》指出,“優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式,合理控制新增 房地產(chǎn)用地供應(yīng)”;4月25日中央政治局會(huì)議指出“加大高品質(zhì)住房供給”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)住房的高品質(zhì),較好的區(qū)位配套是構(gòu)成高品質(zhì)住房的重要部分;6月13日國(guó)常會(huì)再次明確“優(yōu)化供給”的政策優(yōu)化方向。
各地也針對(duì)優(yōu)化供給,持續(xù)落地政策。北京5月9日印發(fā)《2025年北京市住房發(fā)展年度計(jì)劃》,指出“加大站城融合力度,優(yōu)先在軌道站點(diǎn)周邊等設(shè)施較為完備地區(qū)開發(fā)建設(shè),適度提高建設(shè)強(qiáng)度,打造職住商活力中心”。
“北京本次再度強(qiáng)調(diào)優(yōu)先向軌道交通站點(diǎn)和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地,有利于更好滿足購房者職住需求,也有助于開發(fā)企業(yè)建設(shè)符合市場(chǎng)需求的好房子”。陳文靜稱。
中指院數(shù)據(jù)顯示,2025年1-6月,北京新建商品住宅成交套數(shù)為13440套,成交面積165.31萬平方米,同比均有所下降;二手商品住宅成交套數(shù)為88575套,同比上升18.4%,成交面積814.74萬平方米,同比增長(zhǎng)21.8%。
北京支持公積金“既提又貸” 上海跟進(jìn)預(yù)期走強(qiáng)
《方案》的另一大亮點(diǎn)是,加大住房公積金的支持力度,這其中包含兩項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。
一是支持“既提又貸”,“允許繳存人提取公積金支付購房首付款的同時(shí),申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款”。二是研究公積金貸款“帶押過戶”,開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,支持提取公積金支付首付款能有效降低購房者置業(yè)門檻和前期資金壓力,可更好發(fā)揮住房保障功能。
據(jù)中指院不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,已有深圳、杭州、西安等超30個(gè)市(區(qū))出臺(tái)提取公積金支付首付款相關(guān)措施。“此次北京落地該項(xiàng)舉措,意味著一線城市中,北京、廣州、深圳均已跟進(jìn),預(yù)計(jì)上海也有跟進(jìn)落地的預(yù)期。”陳文靜補(bǔ)充道。
關(guān)于公積金貸款“帶押過戶”,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這將是北京積極優(yōu)化公積金政策的具體體現(xiàn)。
一位房地產(chǎn)行業(yè)人士指出,此前北京已實(shí)施 二手房商貸“帶押過戶”,若公積金貸款“帶押過戶”也能實(shí)現(xiàn),將極大提升二手房交易的便利度和流動(dòng)性。
嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為,這一創(chuàng)新舉措意義重大。“‘帶押過戶’打破了傳統(tǒng)二手房交易中賣方需先還清貸款才能過戶的繁瑣流程,減少了交易環(huán)節(jié)、時(shí)間成本和風(fēng)險(xiǎn),能有效提高二手房市場(chǎng)流通性,進(jìn)而帶動(dòng)住房市場(chǎng)活躍度。”他強(qiáng)調(diào),北京作為首都提出研究此項(xiàng)政策,對(duì)全國(guó)具有重要示范意義。
陳文靜表示,2023年以來,已有超20個(gè)市(區(qū))出臺(tái)公積金“帶押過戶”政策,但多為三四線城市,北京此舉預(yù)示著,更多核心一二線城市有望跟進(jìn)。
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