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近日，“取消公攤面積”再次成為熱議話題。
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站（下稱“內(nèi)蒙古住建廳”）8月24日消息，內(nèi)蒙古住建廳近期答復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)十二屆五次會(huì)議王鳳華委員《關(guān)于規(guī)范房屋“公攤面積的提案》稱：“我廳將取消‘公攤面積’的建議列為近期亟需修訂的立法項(xiàng)目建議上報(bào)住建部。”
內(nèi)蒙古住建廳在答復(fù)中稱，目前，全國(guó)在商品住宅的交易和確權(quán)中普遍以共有建筑面積為標(biāo)準(zhǔn)，公攤面積確定具有很強(qiáng)的專業(yè)性，廣大購(gòu)房者對(duì)分?jǐn)偟墓步ㄖ娣e的合理性、準(zhǔn)確性缺乏專業(yè)了解，也不能直觀地了解實(shí)際套內(nèi)面積，且公攤面積因項(xiàng)目不同存在差異，造成消費(fèi)者的質(zhì)疑和矛盾糾紛。
“委員提出的在商品房交易中使用套內(nèi)面積作為計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)防止出現(xiàn)公攤面積無(wú)序增加，減少購(gòu)房過(guò)程中的矛盾糾紛，維護(hù)老百姓切身利益具有積極的作用。”內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)一步表示，鑒于以建筑面積作為商品房銷售的計(jì)價(jià)依據(jù)，已經(jīng)實(shí)施多年，并且已有法律法規(guī)確認(rèn)，如果改革計(jì)價(jià)依據(jù)，首先必須修改完善相關(guān)配套制度，明確套內(nèi)建筑面積的概念及計(jì)價(jià)方式，做好宣傳、普及和解釋論證工作，設(shè)置合理的過(guò)渡期，以實(shí)現(xiàn)計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)從建筑面積向套內(nèi)面積的平穩(wěn)過(guò)渡，因此實(shí)施的難度較大，周期較長(zhǎng)。
專家告訴時(shí)代周報(bào)記者，這是目前主管部門(mén)層面對(duì)于公攤話題首個(gè)做出回應(yīng)的例子，勢(shì)必使得過(guò)去討論較多的問(wèn)題更受政府層面關(guān)注，對(duì)于保障購(gòu)房者權(quán)益具有積極作用。
近年來(lái)，關(guān)于取消公攤面積的聲音從未間斷。
2018年，《新華每日電訊》發(fā)表文章《“公攤面積傷民”矛盾亟待求解》。文章指出，公攤面積缺少標(biāo)準(zhǔn)、管理混亂，不僅會(huì)讓消費(fèi)者在購(gòu)房時(shí)需支付更多房款，更使其在購(gòu)房后需支出物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)等更多成本。
2022年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員洪洋表示，在商品房銷售中附加公攤面積是普遍現(xiàn)象。取消公攤面積，可以將實(shí)際的公攤面積成本核算到實(shí)用面積之中，讓老百姓明白付費(fèi)，放心購(gòu)房。
“目前，公攤面積沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，最后只能由開(kāi)發(fā)商說(shuō)了算。”洪洋介紹，公攤面積還衍生出一系列不合理收費(fèi)，如物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)都是按公攤后的面積收費(fèi)。與此同時(shí)，公攤面積既然攤給業(yè)主，所產(chǎn)生的收益（廣告、車位、會(huì)所、超市等收益）也應(yīng)當(dāng)攤給業(yè)主，可事實(shí)并非如此。
在行業(yè)內(nèi)v市場(chǎng)分析師看來(lái)，公攤面積之所以被消費(fèi)者吐槽，主要是在預(yù)售制下，建筑面積與實(shí)際使用面積之間存在感觀的差異，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者。其次，公攤面積不像室內(nèi)面積那么容易量出來(lái)，暗含較大的灰色空間。此外，包含公攤面積的衍生費(fèi)用計(jì)算，存在不合理現(xiàn)象。
但分析師同時(shí)指出，公攤面積是小區(qū)建設(shè)的必要組成部分。適度的公攤能夠增加小區(qū)居住舒適度，過(guò)低的公攤部分則意味著公共配套設(shè)施的不完善。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，開(kāi)發(fā)商并不會(huì)為了賺錢(qián)而故意增加公攤面積，這樣的房子因使用效率低不好賣。
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林告訴時(shí)代周報(bào)記者，雖然公攤面積被廣為詬病，但其存在具有一定合理性。即便按照套內(nèi)面積計(jì)算，也會(huì)“羊毛出在羊身上”。在盤(pán)和林看來(lái)，公攤面積問(wèn)題的關(guān)鍵，是規(guī)范企業(yè)行為和完善相關(guān)制度。 |