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《蘇州市非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人文明交通信用管理?shí)施細(xì)則》即將出臺(tái)
蘇州警方向市民公開征求意見
闖紅燈、亂穿馬路、不按時(shí)繳納罰款將構(gòu)成交通失信行為
8月7日，蘇州市公安局交警支隊(duì)發(fā)布公告：為提高蘇州市非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥宋拿鹘煌ㄋ刭|(zhì)，保障道路交通安全、有序、暢通，推進(jìn)誠(chéng)信蘇州建設(shè)，根據(jù)《蘇州市自然人失信懲戒辦法(試行)》(蘇府辦〔2014〕193號(hào))、《蘇州市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?所有人)文明交通信用管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(蘇府辦〔2018〕315號(hào))等規(guī)定，現(xiàn)已起草《蘇州市非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人文明交通信用管理?shí)施細(xì)則(試行)(征求意見稿)》，按照《蘇州市重大行政決策程序規(guī)定》，特向社會(huì)各界公開征求意見。
公開征求時(shí)間：2019年8月7日至2019年8月21日。
公告期間，公眾可以通過電子郵件或電話等方式將意見、建議反饋。電子郵箱：zz65155212@163.com，電話：0512-69375495。
(蘇報(bào)融媒記者 方方)
附：
蘇州市非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥宋拿鹘煌ㄐ庞霉芾韺?shí)施細(xì)則(試行)
(征求意見稿)
第一條 為提高我市非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人的文明交通素質(zhì)，保障道路交通安全、有序、暢通，推進(jìn)誠(chéng)信蘇州建設(shè)，根據(jù)《江蘇省個(gè)人信用征信管理暫行辦法》(江蘇省人民政府令第38號(hào))、《江蘇省自然人失信懲戒辦法(試行)》(蘇政辦發(fā)〔2013〕100號(hào))、《蘇州市自然人失信懲戒辦法(試行)》(蘇府辦〔2014〕193號(hào))等規(guī)定，參照《蘇州市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?所有人)文明交通信用管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(蘇府辦〔2018〕315號(hào))制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人是指具有我市戶?含居住證)的自然人。
非本市戶籍(含居住證)的自然人在我市發(fā)生的交通失信行為參照本細(xì)則執(zhí)行。
第三條 行為人不滿十八周歲，有違反文明交通信用管理行為的，以教育為主，不納入交通失信。
第四條 市公安局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸管理局應(yīng)成立蘇州市文明交通信用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌組織。
市公安局負(fù)責(zé)記錄非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥说牡缆方煌ò踩`法、交通事故等信息，與市中級(jí)人民法院就各地涉及非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥诵淌屡袥Q情況的歸集工作建立協(xié)調(diào)機(jī)制。
市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)將非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥私煌ㄊ判畔⒓{入個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立個(gè)人文明交通信用檔案，推進(jìn)文明交通信用管理的應(yīng)用。
其他部門依據(jù)《蘇州市自然人失信懲戒辦法(試行)》，對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥私煌ㄊ判袨閷?shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒。
第五條 非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有下列情形之一的，?gòu)成一般交通失信行為：
(一)不按交通信號(hào)燈指示通行一年內(nèi)累計(jì)被處罰達(dá)3次以上的;
(二)駕駛非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛一年內(nèi)累計(jì)被處罰達(dá)3次以上的;
(三)駕駛無牌證非機(jī)動(dòng)車上道路行駛一年內(nèi)累計(jì)被處罰達(dá)3次以上的;
(四)駕駛非機(jī)動(dòng)車逆向行駛一年內(nèi)累計(jì)被處罰達(dá)3次以上的;
(五)駕駛加裝動(dòng)力及載人、載貨等非法裝置的非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛一年內(nèi)累計(jì)被處罰達(dá)3次以上的;
(六)行人不走人行橫道、亂穿馬路、翻越隔離欄一年內(nèi)累計(jì)被處罰達(dá)3次以上的;
(七)在車行道內(nèi)以兜售物品、散發(fā)廣告、非法攔截機(jī)動(dòng)車輛等方式擾亂社會(huì)秩序的;
(八)違反道路交通安全法律法規(guī)，發(fā)生交通事故造成他人重傷，負(fù)事故主要責(zé)任以上，尚不構(gòu)成犯罪的;
(九)違反道路交通安全法律法規(guī)，發(fā)生交通事故造成他人死亡，負(fù)事故同等責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的;
(十)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人交通違法被處罰后，不按時(shí)繳納罰款，逾期3個(gè)月以上不滿1年的;
(十一)不服從交通民警指揮被處以罰款處罰的;
(十二)除本條前十一項(xiàng)情形外，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人一年?nèi)交通安全違法記錄累計(jì)達(dá)10次以上的。
第六條 非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有下列情形之一的，?gòu)成較重交通失信行為：
(一)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人交通違法被處罰后，不按時(shí)繳納罰款，逾期時(shí)間1年以上的;
(二)醉酒駕駛非機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故，負(fù)事故主要責(zé)任以上，尚不構(gòu)成犯罪的;
(三)發(fā)生交通事故后逃逸尚不構(gòu)成犯罪的;
(四)違反道路交通安全法律法規(guī)，發(fā)生交通事故構(gòu)成犯罪依法不追究刑事責(zé)任的;
(五)阻礙交通民警依法執(zhí)行職務(wù)被處行政拘留處罰的;
(六)一年內(nèi)發(fā)生一般交通失信行為3次以上的。
第七條 非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有下列情形之一，?gòu)成嚴(yán)重交通失信行為：
(一)違反道路交通安全法律法規(guī)，發(fā)生交通事故構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任的;
(二)一年內(nèi)發(fā)生較重交通失信行為3次以上的。
第八條 非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人的交通信用查詢、異議處理、信用修復(fù)、信用記錄的應(yīng)用及監(jiān)督管理要求，依照《蘇州市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?所有人)文明交通信用管理實(shí)施細(xì)則(試行)》執(zhí)行。
非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人因不按時(shí)繳納罰款，被認(rèn)定為交通失信行為的，在其主動(dòng)履行罰款繳納義務(wù)，并經(jīng)公安交通管理部門確認(rèn)后，可提前修復(fù)相應(yīng)信用記錄。
第九條 本細(xì)則一般、較重、嚴(yán)重交通失信等級(jí)與《蘇州市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?所有人)文明交通信用管理實(shí)施細(xì)則(試行)》交通失信等級(jí)分別認(rèn)定、合并歸集后，生成個(gè)人文明交通信用檔案。
第十條 本細(xì)則中的“以上”均含本數(shù)。
第十一條 本細(xì)則自20 年 月 日實(shí)施。
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