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地暖漏水、墻角發(fā)霉、吊板脫落、裝修降級 …… 說好的精裝為何變 " 驚裝 "？1 月 19 日，南京市住房保障和房產(chǎn)局、南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、南京市物價局聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強我市商品住房全裝修建設(shè)管理的通知》（以下簡稱《通知》），對于南京商品住房全裝修從設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)管、銷售到交付等全過程監(jiān)管流程進行規(guī)范，強化全裝修標(biāo)準(zhǔn)和價格備案監(jiān)管，開發(fā)商如果不按要求做好 " 四同步 "、不接受裝修指導(dǎo)價的，將拿不到銷售許可不能賣房。另外，樣板房公示截止時間須至項目交付后三個月以上。據(jù)悉，《通知》自發(fā)布之日起對新申領(lǐng)施工許可證的商品住房項目開始實施。
未做好 " 四同步 " 的全裝修，開發(fā)商不能賣房
一段時間以來，精裝房糾紛成為南京樓盤維權(quán)投訴的重災(zāi)區(qū)。部分開發(fā)商為控制成本，毛坯改精裝提價，或者簡配交付，導(dǎo)致精裝修問題頻發(fā)。今年江蘇省、南京市兩會期間，多位委員代表也建議出臺精裝修標(biāo)準(zhǔn)并進行規(guī)范管理?！锻ㄖ穼θb修工程的全過程監(jiān)管、強化主體責(zé)任等進行明確規(guī)定，讓精裝房 " 立規(guī)矩 "。
現(xiàn)代快報記者看到，《通知》明確，全裝修交付的新建商品住房項目，全裝修應(yīng)隨商品住房主體工程一道，同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步監(jiān)管、同步交付，實行對全裝修工程的全過程監(jiān)管。未按要求做好 " 四同步 " 的全裝修工程，全裝修部分未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，不予價格備案，暫停核發(fā)預(yù)售許可證。同時，明確建設(shè) ( 開發(fā) ) 單位是新建商品住房全裝修的第一責(zé)任主體，對裝修質(zhì)量安全負首要責(zé)任。
精裝房最低保修期兩年，防水要求防滲漏五年
一些精裝房在交付時，經(jīng)常出現(xiàn)漏水、滲透等情況，這些問題在《通知》中也都進行了明確。要求各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對全裝修工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量。落實裝飾全裝修工程保修制度，住宅室內(nèi)裝飾裝修在正常使用條件下，最低保修期限為二年，有防水要求的房間和外墻面的防滲漏期為五年。
裝修材料可不能馬虎，更不能偷工減料?！锻ㄖ窂娀瘜ρb飾裝修材料、設(shè)備的監(jiān)督管理。使用的裝飾裝修材料、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)廠廠名等產(chǎn)品標(biāo)識，進場的裝飾材料和部品部件應(yīng)按照規(guī)定進行檢驗，檢驗不合格的，不得投入使用。各監(jiān)管部門應(yīng)加強抽檢。
裝修結(jié)束后要有嚴(yán)格的驗收制度。建筑裝飾裝修工程結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織竣工驗收 , 驗收不合格的要及時整改，自驗收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗收報告和有關(guān)資料報建設(shè)主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃許可要求進行，建設(shè)，不得擅自改建以增加房屋面積。
裝修標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)禁 " 縮水 "，不接受裝修指導(dǎo)價就領(lǐng)不到銷許
很多業(yè)主交付時發(fā)現(xiàn)裝修 " 縮水 "，實際的精裝修標(biāo)準(zhǔn)比合同約定差遠了。在《通知》中要求，建設(shè)單位要明確標(biāo)準(zhǔn)，按照要求施工，確保工程質(zhì)量。新建商品住房全裝修價格要與備案價格相符，裝修交付標(biāo)準(zhǔn)與裝修評估報告、明碼標(biāo)價和裝修合同保持一致。
有些樓盤原本說好的精裝，最后卻變毛坯。未來，這樣的情況不會發(fā)生。《通知》要求，全裝修申請價格備案時，毛坯、裝修分別備案。開發(fā)企業(yè)申請裝修價格備案時，要提供國家一級評估機構(gòu)出具的評估報告，應(yīng)科學(xué)合理估價。實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，對部分高端樓盤，應(yīng)根據(jù)裝修標(biāo)準(zhǔn)客觀確定裝修價格，裝修評估價格須經(jīng)專業(yè)評審部門測算評估確定后，企業(yè)方可進行申報。對于不接受裝修價格指導(dǎo)價格的新申報項目，將暫停核發(fā)預(yù)售許可證。
有些樣板間看著很不錯，可為啥交付時卻完全變樣了呢？這樣的情況以后也不允許?！锻ㄖ芬螅陆ㄈb修住宅項目應(yīng)按所售主力戶型 1:1 要求建設(shè)交付標(biāo)準(zhǔn)樣板間，交付標(biāo)準(zhǔn)樣板間應(yīng)與裝修評估報告、全裝修示范合同的裝修標(biāo)準(zhǔn)一致，在公開展示的交付標(biāo)準(zhǔn)樣板間中標(biāo)注各大件的標(biāo)準(zhǔn)品牌對于部分定制產(chǎn)品，需注明材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。非交付標(biāo)準(zhǔn)須在現(xiàn)場明示，并在合同中標(biāo)明。
同時，開發(fā)企業(yè)須在銷售現(xiàn)場公示裝修標(biāo)準(zhǔn)、裝修評估價格結(jié)論、樣板房。樣板房公示截止時間須至項目交付后三個月以上。
嚴(yán)禁交付前 " 變相漲價 "，亂收費樓盤一年內(nèi)不準(zhǔn)賣房
精裝修價格標(biāo)準(zhǔn)誰來定呢？《通知》規(guī)定，裝修價格由第三方 房地產(chǎn)專業(yè)評估機構(gòu)進行評估，包括對樣板房的價格認(rèn)定測評，第三方評估機構(gòu)對評估結(jié)果負責(zé)。裝修標(biāo)準(zhǔn)、第三方評估機構(gòu)評估的裝修價格寫入商品房銷售合同，第三方評估機構(gòu)對裝修部分承擔(dān)合同連帶責(zé)任。評估機構(gòu)如存在違法違規(guī)行為，將嚴(yán)肅查處，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的納入誠信 " 黑名單 "。
同時，建立第三方全裝修價格評估機構(gòu)名錄庫，承擔(dān)裝修價格評估的第三方評估機構(gòu)，在名錄庫里隨機抽取，建立第三方評估機構(gòu)名錄庫進入退出制度。裝修價格評估報告經(jīng)公示后，開發(fā)企業(yè)不得擅自更改，項目交付之前必須按照核準(zhǔn)的裝修方案一次裝修。如需改變裝修設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，需征得購房業(yè)主同意。 新房交付前不得采取二次裝修等方式，提高全裝修價格。
要強化裝修價格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行一價清政策，在毛坯房備案價和裝修指導(dǎo)價之外，如存在收取其它費用的行為，如個性化裝修、捆綁車位、家電、茶水費等，一經(jīng)查實，物價部門根據(jù)價格管理相關(guān)規(guī)定進行查處，房產(chǎn)部門將暫停該樓盤銷售，并在一年內(nèi)暫停核發(fā)預(yù)售許可證。
通知公布之日起新申領(lǐng)施工許可項目開始實施
隨著越來越多的商品房開始精裝修交付，根據(jù)《南京市關(guān)于進一步推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》，到 2020 年，南京新建商品住宅須精裝修交付將達到 50% 以上。
面對有關(guān)精裝房的矛盾糾紛經(jīng)常出現(xiàn)的情況，《通知》要求，要加強裝飾裝修投訴處理工作。相關(guān)主管部門接到群眾的投訴舉報應(yīng)及時答復(fù)，并按照各自職能和有關(guān)規(guī)定做好處理工作。同時，要求江北新區(qū)管委會、各區(qū)（園區(qū)）落實屬地責(zé)任，對裝飾裝修建設(shè)及交付中出現(xiàn)的矛盾糾紛，及時進行協(xié)調(diào)處理，維護社會秩序的穩(wěn)定。 根據(jù)規(guī)定，《通知》自發(fā)布之日起對新申領(lǐng)施工許可證的商品住房項目開始實施。 |