為了實現(xiàn)“住有所居”的莊嚴承諾——“十一五”期間我國大力推進保障性住房建設(shè)綜述
新華網(wǎng)北京1月6日電(記者 杜宇)這是制度建設(shè)的突破。
2006年全國尚有70個地級城市未建立廉租房住房制度,如今,以廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房為主要形式的住房保障制度初步形成。
這是財政投入的跨越。
截至2005年底,全國累計用于最低收入家庭住房保障的資金為47.4億元;“十一五”期間,中央安排保障性安居工程專項補助資金為1336億元。
這是惠及民生的體現(xiàn)。
截至2005年底,全國僅有32.9萬戶最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍,如今,通過各類保障性住房建設(shè),全國1500萬戶城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題得到解決。
“十一五”期間,黨中央、國務(wù)院高度重視保障性住房建設(shè)工作,建設(shè)工程呈現(xiàn)“加速跑”的趨勢,越來越多住房困難群眾的安居愿望得以實現(xiàn)。
描繪政策藍圖:住房保障框架日趨清晰
有這樣一份標志性文件,注定要鐫刻在中國住房保障歷史上。
2007年8月,國務(wù)院出臺《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,強調(diào)把解決城市低收入家庭住房困難作為政府公共服務(wù)的一項重要職責(zé),同時,進一步明確住房保障范圍、保障標準。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負責(zé)人表示:“這份文件的最大特點在于,將解決城市低收入家庭住房困難列為政府公共服務(wù)的一項重要職責(zé),這無疑為解決‘住有所居’這一重大民生問題提供了強有力的制度保證。”
文件背后是令人憂心的數(shù)據(jù),到2006年底,全國城市低收入家庭中,人均住房面積不足10平方米的還有1000萬戶,約占城市居民家庭總數(shù)的5.5%。
解決群眾住房問題是政府義不容辭的責(zé)任,必須強化政府在住房保障中的主導(dǎo)與核心作用。
自這份具有里程碑意義的文件出臺后,我國住房保障制度建設(shè)開始進入建立、完善和有序發(fā)展的階段。
一系列配套政策相繼出臺,涉及廉租住房保障資金管理、改善農(nóng)民工居住條件、推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造以及廉租住房保障規(guī)劃等多個方面,為城市低收入家庭編織了一張住房保障網(wǎng)。
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