關(guān)于物業(yè)稅的討論已經(jīng)鋪天蓋地,有一個謬誤流行甚廣,那就是物業(yè)稅縱有千般不是,但是卻能夠抑制房價過快上漲。
物業(yè)稅何以能夠抑制房價上升?通常的解釋是,有了物業(yè)稅,持有第二套房子的成本將大大增加,這會導(dǎo)致準(zhǔn)備購買第二套房子的投機(jī)者躑躅不前和已擁有第二套房子的人加快拋售。
然而,稍有常識的人都能明白上述的設(shè)想肯定是荒唐的。
一項(xiàng)商品價格的漲跌到底取決于什么因素?從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,只有兩個根本因素,一是供求關(guān)系,二是貨幣供應(yīng)。
那么,開征物業(yè)稅,是影響供求關(guān)系還是影響貨幣供應(yīng)呢?不用說,肯定不是貨幣供應(yīng),因?yàn)槟軌蛴绊懾泿殴?yīng)的,其實(shí)只有央行。
這樣,問題就變成,物業(yè)稅能否像人們所期望那樣,改變整個商品房市場的供求關(guān)系?
要弄清這個問題,關(guān)鍵是我們對商品房市場的整個結(jié)構(gòu)要有一個完整了解。整個商品房市場其實(shí)是由三大塊組成,即一手房、 二手房和出租房。
開征物業(yè)稅,持有多套商品房就要交稅,當(dāng)然會降低人們對房屋的購買欲望,購買一手房的人必然減少,這意味著需求減少;同樣,二套房的增持成本上升,當(dāng)然也會促使持有多套商品房的人加快拋售二手房的步伐,這意味著供應(yīng)增加。一般的人分析過程也就到此結(jié)束,即物業(yè)稅的開征能夠減少需求增加供應(yīng),因而,能夠有效地防止 房價上升。
然而,這個結(jié)論其實(shí)是以訛傳訛。因?yàn)椋@種分析方法存在一個極大的漏洞,即忽視了物業(yè)稅對出租房市場的影響。當(dāng)物業(yè)稅使人們不敢輕易地?fù)碛卸嗵鬃》恐?,出租房的市場房源將會大大減少,出租房價格必將大幅攀升,并且又因此反過來影響一手房和二手房市場的供求關(guān)系。
當(dāng)出租房的市場價格上升到一定程度后,原本是準(zhǔn)備租房的消費(fèi)者可能會因?yàn)樽夥康膬r格高昂而提前購房,這相當(dāng)于增加了市場需求;原本是準(zhǔn)備拋售第二套房的業(yè)主也會因?yàn)槌鲎夥渴杖氲目捎^,而放棄了拋售的打算,這相當(dāng)于減少了市場的供應(yīng);原本是因?yàn)槲飿I(yè)稅的開征而放棄投資房產(chǎn)的投機(jī)客,也因?yàn)槌鲎夥渴杖氲奶岣叱捶匡L(fēng)險的降低而又重新投資房產(chǎn)市場,這又相當(dāng)于增加了市場需求。
我們原指望開征物業(yè)稅來減少需求和增加供應(yīng),但最終卻會因?yàn)槌鲎夥渴袌龅淖兓謳砹诵枨笤黾雍凸?yīng)減少,正負(fù)相抵,市場仍將恢復(fù)其本來的面目。如果增加一項(xiàng)稅種便能降低房價,那么政府開征的稅種豈不是越多越好?我們豈不應(yīng)當(dāng)為苛捐雜稅這個貶義詞進(jìn)行平反昭雪?
(作者系高級經(jīng)濟(jì)師)
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